Международный комитет по расследованию пыток в Беларуси представил свой пятый отчет. Он показал масштабы действий, которые власть предпринимала с 2020 по 2021 годы, в том числе оперативные изменения законодательства. По мнению представителей комитета, собранные факты могут указывать на то, что в Беларуси не просто нарушались права граждан, а происходили преступления против человечности. Zerkalo.io приводит главное из отчета, полный текст можно почитать по ссылке.
Что такое преступление против человечности и почему в Беларуси, похоже, происходит именно это
В Римском статуте Международного уголовного суда есть определение «преступления против человечности». К ним относятся, например, убийство, депортация или насильственное перемещение населения (в том числе когда человек вынужден уехать из-за отсутствия выбора), пытки (умышленное причинение сильной боли или физических или психологических страданий), заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права.
С одним условием — если эти действия совершены в рамках широкомасштабного или систематического сознательного нападения на граждан страны.
По мнению комитета, количество политзаключенных в Беларуси (637 человек на 23 августа 2021 года. — Прим. ред.) и тысячи арестов граждан уже говорят о том, что в Беларуси происходит именно преступление против человечности. А те же задержания участников мирных демонстраций, вытеснение за границу демократических лидеров, создание крайне плохих условий для содержания административно арестованных происходят регулярно уже больше года, то есть систематически.
Чтобы признать преступление, совершенное в Беларуси, международным, необязательно, чтобы оно полностью подпадало под определение Уголовного кодекса нашей страны. Но обязательно, чтобы потенциальный преступник знал о нападениях на гражданское население (делал это сознательно).
А точно представители власти «знали» о совершаемом?
Есть много цитат и публикаций, которые это доказывают. Вот лишь несколько примеров.
«С сегодняшнего дня, особенно в квартирах граждан, куда они прячутся, мы в плен никого не берем. Если кто-то прикоснется к военнослужащему (я уже замечание делал генералам), он должен уйти оттуда как минимум без рук. Я говорю это публично, чтобы все понимали нашу дальнейшую решительность», — слова Александра Лукашенко в конце октября 2020 года.
«Преследуйте тех, кто угрожает нам с вами, чиновникам. Ну и особенно если вам. Все бросайте, находите эту тварь и убирайте. Вот такое мое вам наставление», — говорил экс-министр внутренних дел Юрий Караев, когда еще находился на своем посту. Подлинность аудио с этой цитатой подтверждалась фоноскопической экспертизой, сама запись была сделана предположительно во время прощального обращения Караева к сотрудникам ГУБОПиК в октябре 2020 года.
«Ну нанесите ему что-то, получается, в каком виде… Либо покалечить, либо изувечить, либо убить. Применять оружие прямо в лоб, прямо в лицо, прямо туда, после чего он уже никогда не вернется в то состояние, в котором он находился. Ну откачают так откачают. Не будет у него половины головного мозга — туда ему и дорога», — высказывался экс-начальник ГУБОПиК и ныне замминистра МВД Николай Карпенков. Его голос также экспертиза определила как подлинный (МВД назвало запись фейком. — Прим. ред.). Кроме того, Карпенков не раз был замечен на улицах среди своих сотрудников при подавлении протестных акций в Минске.
Есть и другие примеры высказываний. К примеру, от представителей Министерства обороны, которые заявляли о выполнении любых приказов, даже преступных.
Участвуют в преступлениях не только силовики
Например, Министерство информации причастно к блокировке и ликвидации независимых СМИ в Беларуси. Соответственно, это ограничивает права человека на доступ к информации. Статус СМИ для TUT.BY также был приостановлен приказом министра информации Игоря Луцкого в конце сентября 2020 года. А уже 18 мая 2021 года министерство ограничило доступ к сайту на основании уведомления Генеральной прокуратуры.
Министр иностранных дел Владимир Макей говорил о зачистке гражданского общества задолго до фактического уничтожения НГО в Беларуси.
— И не надо стремиться организовывать здесь какие-то революции. Ни к чему хорошему это не приведет. Более того, это приведет однозначно, если дальше будет нагнетаться ситуация, к тому, что не будет того гражданского общества, о котором так пекутся наши европейские партнеры, — заявлял Макей в апреле 2021 года.
Министерство по чрезвычайным ситуациям Беларуси занималось снятием флагов с балконов, глава ведомства Вадим Синявский признавал это их собственной инициативой. По мнению комитета, это нарушение свободы выражения мнения.
Отдельно в отчете затронута риторика государственных СМИ и язык вражды, который используется в ряде сюжетов.
Следственный комитет возбудил 0 уголовных дел по факту пыток и более 4500 — в отношении белорусов, участвовавших в протестных акциях.
А вот как усугублению ситуации способствует законодательная власть
C 2020 по 2021 год парламент легитимизировал ужесточение давления на инакомыслие. Чуть более года понадобилось, чтобы внести изменения как минимум в восемь законодательных актов.
- Изменен закон «О гражданстве Республики Беларусь» (теперь можно утратить приобретенное не по рождению белорусское гражданство за участие в экстремистской деятельности).
- Когда подходил срок шестимесячной проверки (максимальной) по заявлениям о пытках в августе 2020 года, приняли закон «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности». Он предусматривает проведение проверок, по сути, как угодно долго без каких-либо процессуальных решений.
- С 1 марта 2021 года действует новый КоАП, который ужесточает наказание за участие в несанкционированных массовых мероприятиях.
- Закон «Об изменении законов по вопросам обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь» уже вступил в силу. Он дает силовикам право применять оружие, физическую силу, боевую и специальную технику «при пресечении массовых беспорядков». Ответственности за применение этих средств силовики не несут.
- Также с мая 2021 года действует закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь». Согласно ему, на все акции нужно будет разрешение властей, уведомительный порядок их проведения отменяется. Запрещены прямые эфиры, а журналисты приравниваются к участникам или организаторам.
Это не все нормы закона, которые претерпели изменения. Новшества появились и в документах, касающихся СМИ, адвокатуры, определения экстремистской деятельности (теперь под нее подпадает больше действий, в том числе и «публичное оправдание» массовых акций).
Также, по данным Международного комитета расследования пыток в Беларуси, за прошедший год лишились лицензий 19 адвокатов. Все они работали защитниками в политически мотивированных делах или публично высказывались о нарушении законодательства.
