В среду, 21 августа, стало известно о том, что в Германии задержали около 40 беларусских туристов, которые направлялись в Испанию. У них всех были греческие шенгенские визы, и все они по этим визам ехали в первый раз. Немецкая полиция посчитала нарушением тот факт, что вместо Греции они следовали в Испанию. Визы аннулировали, людей отправили домой. Но почему к туристам возникли вопросы? Разве нельзя с шенгенской визой путешествовать по всем странам Шенгенской зоны? «Зеркало» поговорило с визовым консультантом и изучило законодательство.
Визовые вопросы в странах ЕС регулирует специальный Визовый кодекс, принятый в 2009 году. В нем указано, что виза может быть отозвана или аннулирована, если «становится очевидным, что условия для ее выдачи больше не соблюдаются». Проще говоря, если при подаче документов на визу вы указали в анкете, что получаете ее для путешествия в Грецию, а на самом деле поехали по ней в Испанию. Как в случае с беларусскими туристами.
При этом визу может отозвать как сама страна, которая ее выдала, так и то государство, на территории которого выявили нарушение. Вот почему немецкая полиция аннулировала греческие шенгены.
Но разве нельзя по шенгенской визе бывать в любой стране, входящей в Шенгенскую зону? Здесь есть нюансы, говорит визовая экспертка и редакторка visaflow.live Анастасия Лысоковская. По ее словам, если виза однократная и выдана под поездку, то немецкая полиция в случае с беларусами была права:
— Если виза однократная, то очевидно, что человек, направляющийся в Испанию, не попадет по этой визе в Грецию. Эта логика вполне адекватная, и критиковать решение немецких специалистов оснований нет. Таким образом владельцы однократных виз в данном случае использовали их без заезда в страну назначения. Это фундаментальное нарушение правил пересечения границ Шенгенской зоны и целевого использования виз.
Говоря о группе задержанных туристов, представители посольства Беларуси в Германии упоминали, что с автобуса сняли тех, «у кого была первая поездка». Неужели сработало «правило первого въезда»?
— Турист может въехать напрямую в страну выдачи визы либо через страны Шенгенской зоны, граничащие со страной проживания, — поясняет Анастасия. — Правила въезда не были тут строго нарушены, так как с Грецией [у Беларуси] нет прямого авиасообщения. Но были нарушены правила целевого использования визы, так как туристы не смогли подтвердить, что они по этой визе будут пребывать в Греции.
При этом из 62 беларусских туристов, судя по информации «Зеркала», около 20 все же смогли продолжить поездку. Почему?
— Что касается тех, кто поехал дальше, то там, скорее всего, в паспортах были мультивизы (речь о многократных визах. — Прим. ред.), — говорит экспертка. — Суть в том, что такая виза дает возможность путешествовать по всем странам Шенгенской зоны, в том числе с разными целями (по гостевой или деловой визе туристические поездки допускаются). Даже если сейчас человек едет в Испанию, то это не исключает того, что он либо уже был в стране, выдавшей визу, либо будет там в будущем, если виза еще будет действительна.
Получается, что нельзя сделать визу одной страны и поехать вообще по другому маршруту? Могут быть санкции?
— Вообще можно, и так делают, но есть риски, — предупреждает собеседница. — То есть, если виза у вас однократная и вы едете с ней в другую страну Шенгенской зоны и нарветесь на проверку внутри другой страны, не выдавшей вам визу, вам нужно будет постараться доказать целевое использование визы.
Экспертка напоминает: внутри Шенгенской зоны нет постоянного внутреннего контроля. Однако есть страны, которые более строго проверяют соблюдение правил въезда и перемещения внутри зоны Шенгенского союза, — это Германия, Бельгия, Нидерланды. Также возможен дополнительный контроль на границах в случае проведения крупных мероприятий.
