На третьем году полномасштабного вторжения в Украину российское Министерство обороны сменит руководителя. Владимир Путин предложил назначить на этот пост Андрея Белоусова, его предшественник, Сергей Шойгу, возглавит Совет безопасности. Эти решения должен утвердить Совет Федерации — и нет сомнений, что это произойдет. Издание The Insider рассказывает, кто такой Андрей Белоусов.
Белоусов (65 лет) известен как ученый-макроэкономист. Он начинал карьеру в качестве прогнозиста и аналитика, консультировал премьеров Евгения Примакова и Сергея Степашина, а потом — как внештатный сотрудник Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова. Основал Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). После ушел работать к Герману Грефу в Министерство экономического развития и торговли, затем сам был министром экономического развития в правительстве Дмитрия Медведева (в 2012–2013 годах), работал помощником президента по экономическим вопросам и вновь вернулся в правительство уже на пост первого вице-премьера в 2020 году.
Еще 20 лет назад Белоусов был частым и активным участником круглых столов и дискуссий по экономической политике в Москве, говорит экономист, профессор Чикагского университета Константин Сонин: «Редкая порода компетентных и ориентированных на государство экономистов старшего поколения. Я бы сказал, слишком компетентный, чтобы быть избранным в Российскую академию наук. В то время как другие макроэкономисты старшего поколения обычно концентрировались на общих наблюдениях, расплывчатых и необоснованных, центр Белоусова оперировал реальными цифрами. Тогда в Москве на должном качественном уровне этим занимались только зарубежные консультанты и центры молодых экономистов».
Как чиновник экономического блока Белоусов последовательно выступал за импортозамещение и опору на внутренний спрос. Также известен инициативами по назначению дополнительных отчислений в бюджет со «сверхдоходов» крупного бизнеса. В 2018 году в «список Белоусова» вошли 14 металлургических, химических и нефтехимических компаний, у которых он предложил изъять 513,66 млрд рублей, которые те получили дополнительно из-за изменения «внешней рыночной конъюнктуры». Эти деньги он предлагал пустить на реализацию «майских указов». После того как инициатива стала известна прессе, она вызвала недовольство сырьевых компаний, и те ее блокировали.
«Ну какие же дураки! Надо же, такие миллиарды и такие идиоты», — не стеснялся в выражениях помощник президента Белоусов. По словам Белоусова, если бы бизнесмены позвонили ему, прежде чем все «вылить в прессу», то он бы их успокоил — но они «даже не додумались».
В 2023 году такая идея — налог на сверхприбыль прошлых лет — была реализована и принесла бюджету порядка 300 млрд рублей. Белоусов уверял, что на этот раз это была инициатива бизнеса: «Они говорят: «Ребят, чем нам налоги повышать, давайте мы лучше скинемся и заплатим».
Сын Белоусова, Павел, напополам с супругой владеет компанией Claire&Clarté, занимающейся инженерным консалтингом и цифровизацией. Среди ее заказчиков компания сама называла Минпромторг, Ростех, Роскосмос и Росатом. «Андрей Белоусов мог, используя свое положение, влиять на бизнес сына. Он входил в наблюдательные советы Росатома и Роскосмоса», — заключили журналисты.
Белоусов равноудален от всех групп во власти и не имеет собственной команды, говорит The Insider бывший сотрудник аппарата правительства: «Он полностью доверенное лицо Путина, которому можно поручить тотальный аудит военных трат».
«Белоусов — полностью доверенное лицо Путина, которому можно поручить тотальный аудит военных трат», — отметил он.
В 1990-е годы Белоусов был близок методологам и написал статью для их сборника. Этими же идеями Московского методологического кружка философа Георгия Щедровицкого увлекается Сергей Кириенко.
С точки зрения коммуникаций Белоусов — полная противоположность Шойгу. «Он максимально непубличен и интровертен», — подчеркивает собеседник The Insider. О его убеждениях можно судить по немногим публикациям и речам.
«Страна шла к катастрофе, до которой оставалось буквально два-три года. Невозможно жить при неработающей экономике, покрывая все за счет долга», — описывал он состояние экономики до 2000 года. «В 2022 году начался новый этап развития нашей экономики, нашего общества. Его можно назвать этапом укрепления суверенитета и создания всех элементов для его обеспечения. Суверенитет — это не самоизоляция. Суверенитет — это способность реализовывать собственную национальную повестку, собственные цели развития в условиях меняющегося мира», — заявил он в 2023 году.
«В 2006 году Белоусов поступил на госслужбу позже многих. Будучи министром экономики, вице-премьером и исполняющим обязанности премьер-министра в 2020 году, он никогда не демонстрировал свою компетентность как макроэкономист — всегда был просто хорошим путинским солдатом», — комментирует Сонин.
Назначение Белоусова сейчас на пост министра обороны — «в логике режима», считает политолог Михаил Савва.
«Шойгу был дискредитирован усилиями ФСБ и лишен влияния на армию. Таким образом ФСБ устранила серьезного конкурента. Личные отношения с Путиным плюс должность министра обороны делали его слишком сильной политической фигурой. Это никак не связано с коррупцией Шойгу. Совершенно. В этом круге воруют все», — считает Савва. Задачей Белоусова будет внедрение инноваций в армии, полагает политолог. «В условиях санкций это актуально, но трудновыполнимо. Он не будет заниматься военной составляющей, это дело Генштаба, где изменений нет», — резюмирует Савва.
Белоусов находится под санкциями США и Евросоюза с 2022 года — за призыв к «российским олигархам продолжить сотрудничество с подсанкционными российскими банками» и поддержку аннексии Крыма в 2014 году. По воспоминаниям источников The Insider, близких к правительству, Белоусов подтвердил Путину способность экономики России обеспечить и присоединение Крыма, и возможные после этого санкции.